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壯大福建沿海經濟帶 提升海峽西岸競爭力 
2011-1-24 
    摘  要:建設海峽西岸經濟區,需要創新適應國情的區域發展理論。福建要謀求跨越式發展就必須努力增強其核心地區集聚能力,特別是創新能力的集聚,避免成為邊緣地帶;關鍵在于重組區域優勢,培育與壯大福建沿海經濟帶,構建海峽西岸經濟區內的核心經濟區域。

    建設海峽西岸經濟區,關鍵在于重組區域優勢,培育與壯大福建沿海經濟帶,構建海峽西岸經濟區內的核心經濟區域,增強其國際國內市場的競爭力,充分發揮核心經濟區的集聚和擴散作用,帶動邊緣區域經濟發展,從而推動海峽西岸經濟區的跨越式發展和可持續發展。
一、核心———邊緣體系區域經濟發展理論的借鑒與創新:以福建省為主體的海峽西岸經濟區必須努力構建成為全國性核心區域
隨著發展經濟學的變革以及傳統發展觀向可持續發展觀、現代科學發展觀的轉變,無疑需要我們探索適應國情的區域發展理論。借鑒西方經濟學家創立的核心———邊緣區域經濟發展理論,進行創新,以推動海峽西岸經濟區的建設。
第一,核心———邊緣體現的區域經濟組織結構中最重要的動力源自集聚———擴散作用,核心地區的集聚作用通過六種效應機制(極化效應、加速效應、理性預期效應、現代化效應、連鎖效應、生產效應)將不斷深化,不斷極化,不斷增強創新能力,同時不斷削弱邊緣地區經濟。通過對邊緣地區的擴散作用,核心地區不斷向邊緣地區傳播創新成果,帶動相關空間系統的發展,但由于擴散作用的空間范圍有限,特別是在工業化初期,累積性循環效果更為明顯。
第二,在大國核心———邊緣體系中,其中許多在規模較小、自身經濟實力較弱的核心地區控制之下的區域經濟系統,由于在與其他經濟體之間進行經濟要素交換的過程中長期處于劣勢,從而會受到一些規模更大、經濟實力更強的核心地區的控制。
第三,在核心———邊緣體系中要形成空間經濟一體化,實現整個區域社會經濟處在一個高水平的均衡穩定狀態,必須經歷由單核心向多核心階段發展。在工業化中期極化增長累積循環過程開始轉向擴散過程,于是當更高層次的經濟活動繼續向大城市積聚的同時,某些低層次經濟活動向下級城鎮擴散,從而使區域的第二、第三級中心得到迅速發展,最終導致由工業化初期階段所形成的單純核心———邊緣結構逐漸變為多核心結構。
經過改革開放三十多年的發展,福建沿海地區基本上具備了成為全國性核心地區的實力,海峽西岸經濟區大部分地區也已步入工業化中期階段,有條件構建以省會福州和副省級城市廈門為雙核心的核心———邊緣體系
二、福建沿海核心經濟帶的現狀及競爭力分析
福建沿海經濟帶,地處我國是東南沿海的重要門戶,是環太平洋西岸重要地區之一。依據全國性核心地區的判別標準———總體經濟規模、中心城市的數量、獨立地從國外汲取經濟要素的能力,福建沿海的福廈泉漳地區基本上具備了作為中國的全國性核心地區的實力,不過與其它全國性核心經濟區域比較,福建核心經濟區域的競爭力亦喜亦憂。
第一,在1997年亞洲金融?;?,其高端市場由傳統的東南亞已經逐步轉移到了歐美各國,在此過程中原有的競爭優勢不可避免地受到沖擊,但新的競爭優勢也在形成。一方面,在傳統的以東南亞為主的高端市場,福建具有巨大的人脈優勢和時空成本優勢,但隨著福建省的經濟發展水平迅速提高,與東南亞各國的差距顯著縮小,使得福建沿海核心地區的產品在東南亞和港澳臺地區的比較優勢有所削弱。另一方面,經濟發展水平的迅速提高,促進了福廈泉漳核心地區制造業的進步,有更多的產品可以進入比東南亞各國更為高端的市場———日、美、歐市場,其中歐美市場的重要性將繼續提高。
第二,平行市場在福建經濟增長中的重要性正逐步提高,長三角和珠三角核心地區是福建沿海核心地區最主要的平行市場。而在這一層次的市場中,福建沿海核心地區的競爭優勢主要集中在產業鏈較短或專門化程度較高的制造業部門。
第三,以江西、安徽、湖南、湖北地區為主的廣闊的低端市場延長了福建沿海核心地區部分衰退產業的生命周期,但由于受對內交通通道的制約,以及泛長三角和泛珠三角體系的擴展,福建沿海核心地區在低端市場上面臨更大競爭壓力。
第四、福建沿海經濟帶競爭力成長具有其它地區無法比擬的優勢,即福建與臺灣有著特殊的地緣、親緣、文緣關系,隨著“三通”的實現而日益密切的閩臺經貿關系必將提高福廈泉漳核心地區在全國的地位。
三、培育壯大福建沿海經濟帶及提升競爭力的對策建議
第一,重組區域優勢,強化福建省內核心———邊緣體系。必須致力于構建以廈門和泉州為中心的雙中心網絡聯盟式都市圈和以福州為中心的連接寧德和莆田的典型的中心———外圍型都市圈,以這兩大省域體系內的都市圈作為建設平臺,做大做強福州、廈門、泉州三大中心城市,同時強大“南三龍”(南平、三明、龍巖)大腹地,鼓勵人口和產業活動向城市、沿海地區集中,優先發展沿海經濟帶。
第二,壯大主導產業,打造臨海產業集群。突出發展以電子信息產業、石油化工、機械制造三大主導產業為代表的沿海戰略型產業集群;大力提升沿海制鞋、紡織、建材三大類傳統優勢產業集群;重視培育沿海生物技術、新材料、醫藥和先進環保技術等新興產業集群。政府可通過產業引導、創建環境、完善服務等,加快產業集群的形成與發展。
第三,壯大中心城市,培育沿海經濟增長極。一要對中心城市進行合理定位與布局。如福州可定位為東南沿海技術創新能力強大的重化工業城市、現代化濱海港口城市;廈門可定位為制度創新能力強大的經貿中心城市、高技術產業中心城市和東南亞國際航運中心城市。二要鼓勵人口與產業活動向中心城市集聚。人口的集聚可以充分利用財政和市場手段,大致形成鄉村-中心鎮-縣城-區域性中小城市-兩大都市圈的順序依次遷移的格局。三要加強城際合作,推動城市聯盟。目前要重點構建三個層次的城市聯盟,即經濟聯系緊密的閩江口、廈門灣與泉州灣城鎮密集區的城市聯盟;漳州到寧德的閩東南沿海城鎮密集帶和沿閩江流域的城市聯盟;閩粵贛和閩浙贛等若干跨省域城市聯盟。
第四,構建通道支撐體系,延伸經濟腹地。要以港口、鐵路、高速公路、進出省公路通道建設為重點,形成一個以沿海港口為核心,以高速公路和鐵路為主骨架,以省級干線、農村公路和內河航運為網絡,在較高層次上北承長三角,南接珠三角,西連內地,東出臺灣的“暢通、安全、高效、舒適”的海陸空綜合立體交通運輸網絡,大力輸出福建優勢,引進發達地區優勢,將江西、湖南、安徽等廣大地區納為福建沿海核心區域的經濟腹地。
    第五,營造創新環境,增強發展動力。從區域經濟的動態發展角度看,區域的快速發展更依賴于區域內環境的動態變化和創新。核心地區的集聚作用導致創新的加速,但創新的加速以及創新能力的增強,并非完全處于市場自發狀態,需要政府創建促使創新能力加速的環境與機制。
第六,提升閩臺合作,備建閩臺經濟核心區。閩臺兩地的經濟總量超過長三角與珠三角地區,兩地經濟的互補性很強。福建沿海經濟帶應利用閩臺關系的特色優勢,積極探索和創造多種合作形式,全面提升閩臺合作,為構建閩臺經濟核心區做好充分準備,真正把海峽西岸經濟區建設成兩岸合作交流的接合部和最活躍的地區。
第七,靈活政府調控,力促區際協調發展。在構建核心———邊緣體系發展模式中,政府必須加強宏觀調控,促使各地區經濟分工合作、協調發展。
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